李愔說道：“這就是管理體制的問題。以往的軍隊(duì)將領(lǐng)個(gè)人的權(quán)力太大，對(duì)軍隊(duì)有絕對(duì)的權(quán)利，因此容易形成個(gè)人對(duì)軍隊(duì)的控制。使得國家的軍隊(duì)變成了個(gè)人的軍隊(duì)。
我的辦法是實(shí)行政治委員制度。
政治委員就是挑選忠于皇帝軍官，擔(dān)任軍隊(duì)的政治主官，他和軍事主官是平級(jí)的，這樣軍隊(duì)就成為了雙主官。政治委員管理軍隊(duì)的日常事務(wù)，軍事主管管理軍事訓(xùn)練。
兩個(gè)人互相制約，那么其中一個(gè)人想控制部隊(duì)...