揭榜掛帥管理制度是一種科研項目管理制度創(chuàng)新,旨在通過需求征集、技術評估等方式,公開發(fā)布技術攻關任務,組織社會力量進行揭榜攻關。該制度的目標是解決科研管理中存在的問題,如項目申報制度的弊端和行政機關對知識權力的監(jiān)督和控制。揭榜掛帥管理制度強調需求明確、導向清晰、參與面廣、效率高等優(yōu)勢,能夠推動科技進步和科技成果轉化。具體實施該制度需要明確項目的界定和目標,建立評鑒機制,注重項目篩選、人才甄別、成果評價和市場轉化等關鍵環(huán)節(jié)。各地、各部門正在積極探索和推進揭榜掛帥管理制度的實施。